人才资源是第一资源，人才资本理念是市场经济发展对人才资源概念的重塑与价值再发现，是新一轮工业革命、知识经济发展相对应的新的资本形态。人才资源和人才资本除了都具有经济属性以外，人才资本还具有投资动能和增值需求，侧重发挥人才的主体作用。从人才资源配置到人才资本投资的转变，能够真正体现以人为本，实现和发挥人才的主体作用。
新中国成立以来，高校毕业生就业工作经历了从计划分配到双向选择两次比较大的变革。建国初到80年代中期的毕业生就业计划分配模式，高校就业工作由国家主导，高校和毕业生都处于从属关系。80年代中期后的毕业生就业双向选择模式，高校就业工作的主体变为以用人单位为代表的市场和毕业生，国家由主导者变为政策指引者，高校的主动性有所增强，但主体地位仍不明显。
高校特别是“双一流”高校是中国人才培养的主阵地，是人才资源最大的供给方。实现培养社会主义合格建设者和接班人的这一根本任务，既需要“双一流”高校深化供给侧改革，立德树人培育更多一流人才，也需要在毕业生就业工作树立和发挥好主体性作用，从人才资本高度对国家重大发展任务进行战略性布局。“双一流”高校在快速发展的过程中办学资源不足的问题普遍存在，大部分高校相比世界一流大学社会捐赠特别是校友捐赠仍有很大不足。高校在毕业生就业工作中需要牢固树立主体地位，把握经济社会发展趋势，对新兴产业、新增行业、高成长企业进行密切跟踪，从人才资本角度对毕业生进行赛道投入，助力毕业生职业生涯的快速成长，为学校长远发展集聚更多优质校友资源。
把握新的发展方向
更好响应国家发展战略。区别于西方政府的朝令夕改，中国的发展战略具有长远性、清晰性、延续性的显著特征。党的十九大报告所提出的五大建设、七大战略对“双一流”高校人才培养和就业工作都有明确的方向指引作用。“双一流”高校在就业工作中，一是要着眼人才资本投向的地域布局，围绕一带一路、雄安新城、长江经济带、粤港澳大湾区等重大区域协调发展战略项目提供人才支撑；二是要着眼人才资本投向的产业布局，为以互联网、大数据、人工智能融合实体经济为标志的先进制造业，以数字转型、融合创新等为特点的新基建等产业提供创新人才。此外在聚力服务脱贫攻坚和乡村振兴战略上，国家所推出的人才需求举措，无论“西部计划”、“三支一扶”还是“特岗计划”等，都有着十年以上的开展历程。这些项目的参与，既需要优秀毕业生的主动报名，也需要高校加强教育引导、主动布局，更需要高校持续关注毕业生在艰苦地区的成长，提供持续助力。
呼应区域经济社会发展需求。“百万人才进海南”、天津“海河英才”行动计划、南京“宁聚计划”等各地人才争夺战中的政策红利是非常直观的。但是“双一流”高校在人才资本投向上还需要重点关注以下两个方面，一是密切跟踪各省、市政府重点扶持行业企业。比如南京市2018年在全国率先成立独角兽、瞪羚企业俱乐部，首批榜单里的87家企业普遍都是高成长的新技术企业。仅以要求较低的瞪羚企业为例，其入选要求是起始收入不低于500万元人民币，3年增长率不低于50%且符合南京4+4+1主导产业方向的企业；二是要密切关注各省、市政府引导基金所投入的方向。据统计，截至2018年底，国内共设立1636支政府引导基金，基金目标规模总额为9.93万亿人民币，已到位资金规模为4.05万亿人民币。这些基金所投入的行业、企业普遍具有较强的竞争力和成长性。比如杭州市创投引导基金截至2018年底,10年内累计投资467家民营企业, 投资额共51.39亿元。2018年杭州市83家重点拟上市企业名单中, 引导基金参股的17支基金投资了其中的15家企业。再比如河南省14支新兴产业创投基金中，有4支集中投资于节能环保领域，支持助推了河南省节能环保产业产值近年来保持年均20%以上的增幅。对于这些政府以各种方式重点支持的企业，高校毕业生入职后应该能够获得较好的事业成长空间。
人才资本跟投新经济赛道。这里主要是国家和市场两个层面的跟进。在国家层面，中国的产业政策深耕基础，着力长远，5G之争、美国对中国芯片产业的打压等都能在另一方面体现中国技术进步、产业升级带来的变化。“双一流”高校要密切关注以国家集成电路大基金为代表的重要战略资本投资方向。国家集成电路大基金2014年发起, 第一期总计划投资金额近1400亿元人民币, 重点投资领域中芯片制造占67%、设计占17%、封测占10%，设备和材料投资占6%，扶持成长起来汇顶科技、兆易创新等一批行业龙头企业。2019年10月财政部、国开金融等27家单位又发起第二期国家集成电路大基金，注册资本进一步达到2041.5亿元，将重点对半导体材料和设备企业进行支持。这是高校人才资本投资不能错过的重大机遇。在市场层面，中国已经成为世界上第二大创业投资市场，“双一流”高校要密切关注红杉资本、腾讯、IDG等顶级风投机构所投资的企业，特别是各大风投机构多轮投资的企业。以红杉资本为例，在《2019胡润全球独角兽榜》中，红杉资本位列冠军，捕获92家上榜独角兽企业。榜单中全球前三大独角兽蚂蚁金服、字节跳动、滴滴出行均为红杉被投企业。过去十五年里，红杉资本覆盖了中国内地投资中几乎所有百亿美金市值的科技企业。这些企业普遍具有高成长性，其员工的收入提升及事业发展都有较为广阔的空间。据IDG资本投后团队对国内一线城市147家估值10亿美金以内、完成一轮以上机构融资的互联网创业公司的调查，其初级工程师也就是应届入职毕业生的年收入，加权中位值为16.16万元，远高于一般企业同层次岗位收入。在百舸争流的新经济发展浪潮中，“双一流”高校一定要革新就业工作理念，要站在巨人的肩膀上，对国家产业基金重点投入的行业企业，顶级风投机构多轮投资的优质初创公司实行人才资本跟投。
改革新的就业工作模式
深化教育教学改革。“双一流”高校的教育教学改革中应该在人才培养方案里进一步增加专创融合的双创教育要求，使学生可以能动适应新经济、新行业、新岗位的从业要求。任何一家企业除了核心技术人员以外，还有大量的运营岗位需求，所以不管什么专业的学生，只要具有良好专业和创新素养，都有加入到其中的可能。生涯规划课程中应加入人才资源、人才资本的知识结构，使学生在自我探索和生涯规划中进一步突出主体作用，提升自我价值。就业指导课程应该增加宏观政策、创新经济发展的重要模块，使学生有能力辨识、选择处于快速发展、具有广阔空间的行业企业，比如能够有意识的去了解企业资方背景、高管团队构成、主营业务方向、规模及利润增幅等。同时激励有情怀理想的学生投身基层、服务国家发展战略。
转变就业工作职能。“双一流”高校就业指导部门应从人才资本角度进一步发挥主体作用，增强战略规划意识，为学校长远发展、毕业生更好成长谋篇布局，特别要重视一流学科、一流专业的毕业生布局投向。向内要成为教学改革、学科建设、校友服务、社会合作的重要连接点，对外要不仅做好用人单位的服务者，更要成为人才资本投资方。在岗位设置上一般意义的市场拓展岗位还不够，应有专人从事发展战略、经济政策、行业动态、投资方向研究，持续进行雇主调查及毕业生成长跟踪，其成果直接服务于学校毕业生的就业方向及重点领域。专职就业工作人员应主动出击，除传统用人单位以外，对新兴细分行业龙头企业、持续快速复合增长企业、完成C轮融资的企业等用人单位进行主动接洽，争取在企业的高成长阶段实现人才资本的战略性投资。
当前形势下世界经济面临较大下行风险，中美贸易摩擦、新冠病毒疫情都将深刻影响经济全球化进程。但是中国经济的强大韧劲、以信息技术为代表的新一轮工业革命的开展，决定中国仍将引领全球经济发展，这也是我们做好毕业生就业工作的强大支撑。新技术、新能源、新基建的推进发展不断生长新的人才需求，在此过程中，“双一流”高校更应该培育和使用好人才资本，在服务国家、经济社会的新发展中取得新的突破。
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